7月14日上午，初等教育学院（曲阜师范校区）召开党员大会暨支部书记述职报告会，校区党委书记朱宁波向全体党员报告2019年上半年党建工作，三个党支部的书记分别述职。党委班子成员和全体党员参加了会议，党委副书记赵正德主持会议。
朱宁波在报告中从“坚持全面从严治党，认真履行党建主体责任”、“突出政治功能，抓实重点工作”等方面总结了党建主要工作，同时指出了存在的问题，并提出做好下半年工作的六方面措施：一是坚持以政治建设为统领，高举思想旗帜，坚决做到“两个维护”；二是强化理论武装，提升政治素质；三是以提升组织力为重点，锻造坚强有力基层党组织；四是以“主题教育”为抓手，促进作风大转变；五是正确处理“五个关系”，全面提升党建质量；六是强化党的全面领导，推进党建工作再上新台阶。
张胜、国清敏、孔波分别代表行政、教工及学生党支部进行了述职。
会上，全体党员对党委及班子成员进行了评议，对三个支部的工作进行了测评。
（撰稿：杨波 摄影：赵磊 审核：朱宁波 ）
附：《党委书记朱宁波关于2019年上半年党建工作报告》
同志们：
2019年，校区党委按照学校“敢担当、善作为”的年度工作总基调，结合校区实际，确立了校区今年工作总要求是：坚持保证抓党建，发展抓内涵、改革抓体制、特色抓文化、安全抓责任、整体抓落实。工作基调是：确保稳、突出进、强规范、善作为、重落实。围绕这个总要求和基调，全面推进校区党建工作。上半年党建工作稳步推进，取得了一定成绩，为做好全年工作打下了坚实基础。下面，我代表校区党委将上半年校区党建工作开展的主要情况向大家报告，请予审议。
一、坚持全面从严治党，认真履行党建主体责任
今年，校区党委继续坚持以政治建设为统领，全面落实新时代党的建设总要求，切实担负起全面从严治党的政治责任和主体责任，以提升组织力为重点，突出政治功能，适应校区改革发展新形势新任务新要求，不断完善体制机制，落实相关制度，夯实基础保障，落实工作责任。进一步明确落实党建、意识形态和思政工作责任制，党委书记是第一责任人，分管领导是直接责任人，其他班子成员履行“一岗双责”。学期初，结合校区班子调整充实，制定了《初等教育学院（曲阜师范校区）党委成员分工》、党委职责和成员职责，《初等教育学院（曲阜师范校区）班子成员分工》、行政职责和行政负责人职责，同时还明确了党委成员联系指导的支部，确保分工明确、职责明晰、责任到位。为全面落实学校2019年度工作会议精神和党建工作任务，根据学校工作要点和学校党建推进会的要求，制定了今年校区工作计划，细化了党建工作需做的8个方面的工作共44项任务。为进一步强化领导，制定了《落实学校2019年党建工作推进会实施方案》；校区先后召开了党建工作部署会和党建工作推进会。由于校区党建工作较为出色，5月31日，学校在我们校区召开了党建工作观摩交流会，会上，马恩书记对校区党建工作给予了充分肯定，他认为，校区党建工作目标清晰，任务明确；制度完善，工作规范；党的领导有力，推动工作有效；组织生活规范有序，支部工作抓得严、抓得细、抓得实；突出红色教育和优秀传统文化教育，党建工作有创新，特色鲜明；问题分析客观准确，意见建议中肯，有用管用。各院系也都主动向我们学习党建工作的做法和经验。
认真贯彻落实省委组织部、省委教育工委《关于加强和改进新形势下普通本科高校院（系）党组织建设的意见》（试行）、《中共济宁学院委员会系（院）党组织会议和党政联席会议制度》和《济宁学院党建工作考核标准》，按照《校区党委会议事规则》，定期研究校区干部队伍、人才队伍、党员队伍建设，思政工作、工会、共青团等工作，同时按要求把好校区发展规划、重大改革、教学科研管理等工作中的政治关，并认真执行民主集中制原则，按议事规则和程序办事，建立了重大事项、重要活动纪实制度。本学期共召开党委会16次，党政联席会21次。除此之外，坚持了两周一次的情况通报会，本学期以来共召开情况通报会10次。健全了领导班子议事和决策机制，使决策逐步趋于制度化。
本学期，在明确了党委成员和班子成员分工及职责的基础上，进一步健全和完善集体领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。在健全党委会议事制度的基础上，进一步规范党政联席会议制度。党委力求在把关定向上尽好责，正确处理党对校区的全面领导、集体领导与党政分工合作的关系，较好地做到了党建工作与行政工作统筹谋划、整体推进。党委坚持聚焦主业，聚精会神抓党建，形成由书记负总责，副书记靠上抓，班子成员“一岗双责”，各党支部书记具体抓，一级抓一级，层层抓落实的党建工作格局。
二、突出政治功能，抓实重点工作
在思想引领上，旗帜鲜明讲政治，坚定不移维护核心。坚持用“四个意识”导航、用“四个自信”强基、用“两个维护”铸魂，教育引导校区广大党员和干部自觉在在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。自觉接受党内政治生活锻炼，不断提高党性修养，自觉改造主观世界, 不断增强底线思维，强化思想道德修养，严守党的政治纪律和政治规矩，努力在政治上对标看齐。
在理论学习上，坚持不懈推进理论武装，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不断往深里走、往实里走、往心里走。以校区党委理论学习中心组学习为带动，坚持领导带头，先学一步，学深一步，开学初就制定《校区党委理论学习中心组学习计划》，明确学习时间和学习内容，并以中心组学习为抓手，带动党员和全体教职工学习，制定党员和教职工学习计划，在此基础上，根据学校安排和形势变化，及时补充和丰富学习内容。校区成立学习督导检查组，对学习情况采取不定期检查，并使之制度化，强化党员的理想信念和党性教育，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，做到有学有做，学思用贯通。开学前，根据学校安排，于2月23、24日两天在校区全体教职工中集中开展了“强学习、提站位、深反思、促整改”专题教育活动，认真组织学习、查摆和整改，并及时上报了活动总结；重点开展了“敢担当善作为、深化综合改革、提升内涵水平”新时代教育思想大讨论活动。继续学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。充分利用“灯塔-党建在线”和“学习强国”平台，深化学习。本学期，共组织党委理论学习中心组学习4次(1月15日，4月15日，5月24日，7月1日)，三个支部分别组织学习8次，开展主题党日活动共计6次，各学习组组织学习12次。目前，学习强国激活总数608，“灯塔-党建在线”党员及干部在线学习共计3600学时以上。
在宣传舆论上，坚持“举旗帜、聚人心、育新人、兴文化、展形象”使命，牢牢把握正确舆论导向，在校区大力弘扬主旋律，传播正能量，营造风清气正、团结奋进的良好氛围。坚持守土有责、守土负责、守土尽责，认真落实意识形态党委主体责任、书记第一责任人和成员“一岗双责”职责，同时明确了各支部的主体责任，对意识形态工作校区召开了党委会进行了专题研究，并制定了《初等教育学院（曲阜师范校区）党委落实意识形态工作校内巡察制度建设的措施》（讨论稿），推动意识形态工作责任制落地生根。把强化阵地建设作为其工作重点，一是把好师德师风关和课堂教学关，制定了《济宁学院初等教育学院教师教学工作规范》《济宁学院初等教育学院教师教学质量评价办法》，划定课堂教学意识形态安全底线和红线；二是把好学术活动关，认真落实《济宁学院哲学社会科学报告会、研讨会、讲座、论坛、沙龙等管理办法》，落实“一会一报”“一事一报”制度，凡属校区举办的有关报告等，都经校区党委书记审核后，分别报学校党委宣传部、科研处批准后再举办；三是把好舆情关，按照《济宁学院网络舆情管理与实施办法》的要求，做好网上舆论引导工作，建立健全网上舆情监测和预警机制、网络舆情联报联处工作机制；四是把好新媒体关，加强对微信和QQ工作群的管理，发现苗头及时约谈，及时制止；五是把好社团关，建立健全社团管理制度，加强指导和监管；六是把好宗教工作关，严防宗教渗透，严禁校园传教，及时转化信教团员。通过一系列措施，确保了校区意识形态工作方向不偏离，思想无杂音，阵地更牢固。
在支部建设上，继续坚持以“三会一课”为基本制度，以“两学一做”为基本内容，以习近平新时代中国特色社会主义思想为核心内容。各支部年初都制定了党员学习计划，坚持间周二为党员学习日，确保学习内容和时间到位，不断创新活动形式和载体，丰富学习内容、提高学习实效。严格规范主题党日活动，把主题党日活动作为重要载体，强化政治性、体现庄重感。今年，坚持以“支部建设年”为抓手，着力在规范、质量、作用发挥、创新、特色等方面下功夫，做细做实支部工作。一是根据学校关于基层党支部建设的意见、标准等有关文件要求，继续推进支部建设标准化、制度化、规范化。二是认真落实《济宁学院党组织 “对标争先”建设计划的实施意见》，按要求制定校区“对标争先”的具体措施，健全“对标争先”工作机制，努力争创党建工作标杆院系和党建工作样板支部，进一步提升党建质量。三是以书记抓基层党建突破项目为抓手，推进各支部党建工作创新，力求每个支部都有特色，按要求，各支部近期正陆续召开组织生活会。
在思政工作上，针对校区学生特点，坚持从日常的教育养成、培养责任感和道德规范入手。坚持正面教育引导再深入，严格管理再加强的要求，进一步重视日常行为规范的养成和道德观念的培养，继续办好每周一晚自习的网络广播、从正面教育入手，通报表扬好人好事，弘扬正能量。通过主题教育活动推进学生思想政治教育工作。本学期，先后开展了学雷锋主题团日活动、“关爱女生成长、成才”主题团日活动、清明节祭扫革命英烈、“珍爱生命，文明做人”远离香烟主题教育团日活动 、“缅怀革命先烈，做新时代好青年”主题团日活动、“正青春”庆祝五四运动100周年系列活动（包括合唱、经典诵读、主题演讲）、学习“习近平总书记4月30日在纪念五四运动100周年大会上的重要讲话精神”主题团课等活动，继续深化学风建设，强化诚信考试，使教风学风一体化推进。通过主题教育活动，活跃了校园文化氛围，对广大同学起到了良好的价值引领作用。通过成立学生文明督查队，引导导广大学生讲文明、守道德。充分利用微信公众号“杏坛有邻”开展思想教育，进行价值引领。利用好校区独特文化“新时代二师讲习所”这个平台，哺育和滋养学生。细化校区学生管理、处分及综合素质测评办法，发挥制度的约束效力。加强思政课教学，发挥主渠道作用，细化“十大育人”体系方案，进一步明确责任，完善措施，逐步使育人工作渗透到校区教育全过程，使校区成为化育为人的天地，真正形成全员、全过程、全方位育人格局。
在作风建设上，始终把党的政治纪律和政治规矩挺在前面，坚持正面教育和预防为主，重点在健全制度，筑牢思想防线，转变作风上下功夫。按照学校2019年纪检监察工作会议精神，本学期，校区进一步落实党风廉政建设责任制，强化“一岗双责”，健全作风建设长效机制。深入整治形式主义官僚主义工作，5月份，对深入整治形式主义官僚主义又进行了阶段性总结。强化廉政教育，6月底，组织全体党员和干部专门到兖州检察院及学校图书馆开展了廉政教育。持续开展作风建设，建立了每周一天带班值班制度。结合校区特点，经过近两年反复讨论重新修订了干部、教师、辅导员工作规范及考核办法，努力建设善学、善谋、善作、善成的干部队伍。经过大家的共同努力，校区党建工作取得了一定的成绩，2019年6月，校区党委被评为济宁学院“先进基层党委”；学生党支部被评为济宁学院“优秀党支部”；杨波、张子良、国清敏、栾珍4位同志被评为济宁学院“优秀共产党员”；张胜、孔波被评为济宁学院优秀党务工作者。制定了党建工作奖励办法，兑现了2018年党建工作奖金，调动了全体党员尤其是基层党组织和干部的工作积极性，上半年党建工作受到学校领导及兄弟院系的好评。
存在的主要问题
半年来，校区党建工作虽然取得了一定的成绩，但还存在一些不足和问题，突出表现在：一是个别党员干部政治站位不高，思想上还没有真正树立起“抓好党建就是最大政绩”的理念，不重视、甚至弱化党建以及“两张皮”的现象仍然存在；二是党对校区的全面领导还未真正做到全面贯彻，个别同志仍有片面认识；三是干部能力素质与抓好新时期党建工作的需要还有差距；四是过硬支部建设措施还欠有力，基础工作做的还不够扎实；五是党员先锋模范作用发挥不充分。
四、下一步的工作措施
（一）坚持以政治建设为统领，高举思想旗帜，坚决做到“两个维护”。党的政治建设是党的根本性建设，是一个永恒的课题。加强党的政治建设，把准政治方向是一个非常关键的因素。正如习近平总书记强调的，政治方向是党生存发展第一位的问题，事关党的前途命运和事业兴衰成败。把准政治方向加强党的政治建设，就要善于从政治上看问题。习近平总书记强调：“要增强领导干部政治警觉性和政治鉴别力，各级干部特别是领导干部要善于从政治上看问题，站稳立场、把准方向，始终忠诚于党，始终牢记政治责任。”这就要求广大党员干部坚守党性原则，坚定政治信念，增强政治意识，站稳政治立场，严守政治纪律，善于从政治上分析解决问题。只有这样才能在遇到政治风浪的时候保持高度的政治敏锐性，做到眼睛亮、见事早、行动快，把准政治方向，不在政治问题上出错误，做政治上的明白人。坚持党的政治建设为统领，才能永葆党的的鲜明本色；只有坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，高举思想旗帜、强化理论武装，党建工作才能确保正确方向；做到“两个维护”，是加强党的建设的首要任务。党员干部要带头同党中央决策部署对标对表，提高政治站位，把准政治方向，坚定政治立场，明确政治态度，严守政治纪律，经常校正偏差。要把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署和省委、学校党委的要求的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员、干部的日常言行上。要大力加强对党忠诚教育，学习宣传先进典型，引导党员、干部见贤思齐。做到“两个维护”，同时要进一步坚定“四个自信”，树立“四个意识”，既要体现高度的理性认同、情感认同，又要有坚决的维护定力和能力。
（二）强化理论武装，提升政治素质。政治上的坚定、党性上的坚定，都离不开理论上的坚定。新时代加强党的理论武装，首要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。前些时候，中央印发了《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，为我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想提供了重要辅导读物。我们应在深入学习理解《纲要》精神基础上，联系我们党的初心和使命，联系教育发展的重大现实问题，联系本职工作，坚持读原著、学原文、悟原理，坚持学思用贯通、知信行统一，坚持学深悟透、融会贯通，不断提高运用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作的能力。在学习中，党员干部要时刻走在理论的前列，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，认真贯彻中央精神，紧跟省委、学校新部署，切实用党的创新理论武装头脑，在学懂弄通做实上当好示范，自觉主动学，及时跟进学，联系实际学，笃信笃行学，学出坚定信仰、学出使命担当，学以致用、身体力行，把学习成果落实到干好本职工作、推动事业发展上。要将学习贯彻始终，使广大党员干部在原有学习的基础上取得新进步、达到新高度，把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。
（三）以提升组织力为重点，锻造坚强有力基层党组织。基层党组织是党的重要组成部分，组织力是党组织生命力的具体体现。持之以恒抓基层、打基础，就要抓两头带中间，推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进，实现基层党组织全面进步、全面过硬。突出组织力和政治功能，就要树立大抓基层狠抓基础的工作导向、价值取向和评价体系，要严格党员教育管理监督，落实好“三会一课”制度，进一步深化“两学一做”学习教育制度化常态化，从细节着眼落实严肃党内政治生活的要求，使每名党员都成为一面鲜红的旗帜，每个支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒，努力锻造坚强有力的基层党组织。
（四）以“主题教育”为抓手，促进作风大转变。
根据省委部署，我们学校将于9月份开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,此次活动是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署，我们要按照“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求；以问题为导向，创造性开展工作，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程。这其中学习教育是根本，调查研究是途径，检视问题是关键，整改落实是目的，我们要通过主题教育来一次思想洗礼、行为纠偏，防止小问题变成大问题、小管涌沦为大塌方，要有正视问题的自觉和有刀刃向内的勇气，发现不足、找到短板，解决问题、不断进步。要深入群众听意见、打开大门受监督，要有闻过则喜、知过不讳的胸襟，听得进不同意见，容得下尖锐批评。通过主题教育使思想、能力、行动跟上党中央要求、跟上时代前进步伐、跟上事业发展需要，推动校区不断发展。
（五）正确处理“五个关系”，全面提升党建质量。
2019年7月10日，习近平在中央和国家机关党的建设工作会议上强调，提高党的建设质量，必须深入分析和准确把握特点和规律，处理好“共性和个性”“党建和业务”“目标引领和问题导向”“建章立制和落地见效”“继承和创新”的关系，习近平总书记提出的这“五对关系”，既坚持和发扬了我们党加强自身建设形成的优良传统和成功经验，又根据新情况新问题提出了新思路新举措新办法，我们要深刻理解“五对关系”中蕴含的马克思主义立场观点方法，并从严抓好落实。处理好共性和个性的关系，就要善于把全面从严治党理论转化为推动党建的思路和举措，重视总结提炼党建实践中的创新经验，不断上升为规律性认识，使其能够长久发挥作用。处理好党建和业务的关系，就要坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。处理好目标引领和问题导向的关系，既要以目标为着眼点，在统筹谋划、顶层设计上下功夫；又要以问题为着力点，在补短板、强弱项上持续用力。处理好建章立制和落地见效的关系，就要抓好制度执行，带头学习、遵守、执行党章党规，从基本制度严起、从日常规范抓起。处理好继承和创新的关系，就要推进理念思路创新、方式手段创新、基层工作创新，创造性开展工作。
（六）强化党的全面领导，推进党建工作再上新台阶。
习近平总书记在党的十九大报告中，把“坚持党对一切工作的领导”作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略的第一条，指出“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”。总书记在中央和国家机关党的建设工作会议重要讲话中又再一次强调“必须切实加强党的领导，牵住责任制这个‘牛鼻子’。” 牵住“责任制”这个牛鼻子，就要加强对党的建设的领导，强化抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职的理念，坚持“书记抓、抓书记”，党委班子成员要履行“一岗双责”，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。做到明责、履责、尽责。要进一步完善督促各支部党建工作落实的机制，坚持从大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩。牵住“责任制”这个牛鼻子，要进一步加强党务干部队伍建设，把建设高素质的党务工作者队伍作为重要任务来抓。使党务工作成为既成就事业又成就人才的工作，把党务干部培养成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。
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党建工作
